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切实行展研究生资助育人功效

公布时间:2021-06-21 作者:王曈曈 张作宾 泉源:中国教育报

近年来,随着研究生招生规模的不停扩大,研究生教育进入全新的生长阶段,作为要害支持环节的研究生资助事人情临新的挑战,资助谁、若何资助、由谁认定等问题都有待重新思索。

资助谁。研究生群体的生涯靠山与家庭结构,相较本、专科生群体而言更为庞大。他们已经接受过高等教育,有一定的社会履历,被以为是“成年人”,要肩负更多的责任与角色。以中国人民大学2020级研究生家庭情形考察为例,2633名研究生中,3.04%已婚,1.78%育有子女,9.53%有过全职事情履历。自2020年秋季学期至今,有13.63%的学生家庭遭遇重大自然灾难、突发意外事故以及重大疾病等情形,跨越五分之一的研究生明确示意有申请家庭经济难题资助的迫切需求。就有接受资助需求的研究生群体而言,他们中有的人原本在本、专科阶段就是家庭经济难题学生,有的人无法自行肩负研究生教育成本,有的人因病或意外须肩负高额债务或是需要赡养家人与孩子,有的人因校内宿舍主要不得不在外租房,等等。这些群体面临的差异难题,导致资助认定工具的难度增添。

若何资助。现在,国家财政拨款是研究生资助资金的主要泉源,但国家助学金普惠、保底,面向的是所有整日制研究生(有牢固人为收入的除外),没有进一步笼罩或是重点支持家庭经济难题的研究生群体。从资助资金泉源来看,高校、社会等各方对研究生资助的投入较少。考察显示,42.27%的研究生能够进入“三助”与勤工助学系统,34.07%的研究生从导师处获得过分外收入,而23.74%的研究生需要通过校外兼职等形式来津贴学习生涯支出。这些效果也反映出高校面向社会争取的资源较少,资助泉源不够厚实,能够天真支配用以差异化支持研究生的资金额度相对较低。连系高校所在地的消费水平及研究生的基本经济状态,当前的资助水平仍与研究生在读时代的学习生涯开支存在差距。

    谁来认定。当前,家庭经济难题研究生的认定应成为研究生助困事情的起点,并纳入政策系统的设计中。然而,国家、地方、高校等层级之间对若何认定家庭经济难题研究生没有明确的尺度,开展该项事情尚缺乏协同机制。只管政府充实赋予高校资助认定事情的自主权与天真度,但高校通常是将研究生资助与本科生资助事情买通搭配、统筹放置,很难做到研究生资助事情专门化、科学化、精准化与人性化。面临庞大多样的群体特征与家庭经济情形,僵化、单一的资助尺度无法知足现实需要,导致资助认定精准度欠缺,认定效果不能顺应新形势的需要。

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针对上述现实问题,我们以为,须着力构建相符新时期人才培育要求的研究生资助系统。

    一方面,在“助”中求实效,以落实主体责任为推动力,推进资助项目的高效治理。上级部门、地方政府、高校学生资助部门和学生所在院系要通力相助、多元治理,配合做好研究生精准资助的设计者与执行者。国家和地方政府应当做好统筹谋划,明确研究生资助的底线与界线,除了普惠性资助政策外,还应出台响应的认定意见指导各高校开展有针对性的研究生资助事情。高校要系统性研制研究生资助认定方案与资助尺度,增强国家财政拨款、学校投入经费、社会捐赠资金、院系自筹资金的统筹治理,激励导师通过多种形式加大对特殊难题学生的支持,努力争取种种企业、校友、社会整体开展对研究生的捐资助学,做资助效益的加法。

另一方面,在“精”上下功夫,以明确资助群体为切入点,确立精准资助机制。高校要凭证学生的现真相形设立专门的助学金,保证家庭经济难题研究生资助全笼罩。稀奇是研究生中的家庭经济难题学生认定,既要客观公正,又要以人为本;既要明确指标,又要制止一刀切;既要实现效果化治理,又要思量历程化监视。例如,可以推动确立“互联网 资助”学生家庭经济难题情形信息化平台,坚持定性与定量认定相连系的原则,定期对学生的靠山特征与资助需求睁开综合评估,除了思量家庭年收入等经济状态指标外,还应将学生家庭的赡养情形、因病或意外肩负的债务、以往受资助情形、学费、生涯支出、导师与同砚的评价等指标纳入认定系统,确立完善的综合认定制度,并根据“一人一策”的原则制订精准化资助方案,实现家庭经济难题研究生库及分档效果的动态调整。同时,面向差异类型、差异条理的研究生要执行有针对性的资助政策,如博士生和高条理拔尖创新人才,可设计以科研为导向的、激励性子的奖助政策,激励和指导学生开展原创性研究。

固然,研究生资助事情并不是“一次性评审”义务,还需在“优”上做文章,以增强评估反馈为新动力,施展资助育人长效功效。高校应增强各部门的协同治理,注重研究生培育的系统性、长效性、整体性和协同性,增强对受助学天生长生长的跟踪,稀奇是对助学金的使用情形、解忧助困功效、对学生学业科研的促进作用和发生的社会孝顺等方面举行评估,形生长效的评价与反馈机制,为下一步制订和完善相符新时代研究生特点的资助政策提供依据。此外,还应切实行展资助的育人功效,确立以重科研、强生长、助创新为导向的生长型研究生资助模式,构建创新引领、能力生长、学业促进、生涯保障周全发力的学生资助系统,充实施展研究生资助的育人和生长价值。

(作者王曈曈单元系中国人民大学教育学院,张作宾单元系中国人民大学学生资助治理中央)

《中国教育报》2021年06月21日第5版 

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